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垃圾分类大事件丨中共中央国务院关于加快建立健全绿色循环经济体系的指导意见

发布日期:2021-04-07      作者:中皓股份      浏览:

新能源国务院近日印发《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(以下简称《指导意见》)。

《指导意见》提出,将加强再生资源回收利用,推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”,鼓励地方建立再生资源区域交易中心。加快落实生产者责任延伸制度,引导生产企业建立逆向物流回收体系。鼓励企业采用现代信息技术实现废物回收线上与线下有机结合,培育新型商业模式,打造龙头企业,提升行业整体竞争力。完善废旧家电回收处理体系,推广典型回收模式和经验做法。加快构建废旧物资循环利用体系,加强废纸、废塑料、废旧轮胎、废金属、废玻璃等再生资源回收利用,提升资源产出率和回收利用率。

《指导意见》明确,将倡导绿色低碳生活方式,厉行节约,坚决制止餐饮浪费行为。因地制宜推进生活垃圾分类和减量化、资源化,开展宣传、培训和成效评估。扎实推进塑料污染全链条治理。推进过度包装治理,推动生产经营者遵守限制商品过度包装的强制性标准。提升交通系统智能化水平,积极引导绿色出行。深入开展爱国卫生运动,整治环境脏乱差,打造宜居生活环境。开展绿色生活创建活动。

早在去年,住房和城乡建设部、中央宣传部、国家发展改革委、教育部、科技部、生态环境部、农业农村部、商务部、国家机关事务管理局、共青团中央、中华全国供销合作总社等12部门联合印发《关于进一步推进生活垃圾分类工作的若干意见》。

意见明确,力争再用5年左右时间,基本建立配套完善的生活垃圾分类法律法规制度体系;地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,居民普遍形成生活垃圾分类习惯;全国城市生活垃圾回收利用率达到35%以上。

意见要求,加强宣传教育和督促引导。加强生活垃圾分类技术研发,提高末端分类处理能力,促进源头分类投放,持之以恒推进生活垃圾分类工作。完善生活垃圾分类相关法律法规和制度标准,建立市、区、街道、社区四级联动的工作体系,加快形成生活垃圾分类全过程管理系统。加强分类指导,从各地实际出发,合理制定工作措施,坚持问题导向、目标导向、结果导向,有序推进生活垃圾分类工作,不搞“一刀切”,逐步建立城乡统筹的生活垃圾分类系统。

结合本地实际设置简便易行的生活垃圾分类投放装置,合理布局居住社区、商业和办公场所的生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站等设施设备。推动开展定时定点分类投放生活垃圾,确保有害垃圾单独投放,提高玻璃等低值可回收物收集比例,逐步提升生活垃圾分类质量,实现厨余垃圾、其他垃圾有效分开。

加强生活垃圾分类宣传,普及分类知识,充分听取居民意见,将居民分类意识转化为自觉行动。产生生活垃圾的单位、家庭和个人,依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务。以青少年为重点,将生活垃圾分类纳入各级各类学校教育内容,依托各级少先队、学校团组织等开展“小手拉大手”等知识普及和社会实践活动,动员家庭积极参与。支持有条件的学校、社区建立生活垃圾分类青少年志愿服务队。

鼓励探索运用大数据、人工智能、物联网、互联网、移动端APP等技术手段,推进生活垃圾分类相关产业发展。积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动,加强生活垃圾分类宣传、培训、引导、监督。

县级以上地方人民政府应当按照产生者付费原则,建立生活垃圾处理收费制度。制定生活垃圾处理收费标准要根据本地实际,结合生活垃圾分类情况,体现分类计价、计量收费等差别化管理,并充分征求公众意见。有条件的地方探索提高混合垃圾收费标准,积极促进生活垃圾减量。

2019年,四川省人民政府办公厅公开《关于印发四川省生活垃圾分类和处置工作方案的通知》。《工作方案》总计二十五条,从总体要求、推动形成生活垃圾分类新风尚、切实加强生活垃圾分类投放管理、加快完善生活垃圾分类配套体系、统筹推进其他固体废物处置工作、强化工作保障六个方面做出详细规定,全面推动四川省生活垃圾分类和处置工作。

《工作方案》指出,四川生活垃圾分类和处置工作的目标是在全省地级及以上城市实施生活垃圾强制分类,鼓励县级城市(含县城,下同)、乡镇和农村因地制宜开展生活垃圾分类工作。

到2022年,成都、德阳、广元市不断巩固提升生活垃圾分类成果,形成一批示范片区。攀枝花、泸州、绵阳、遂宁市中心城区基本建成生活垃圾分类处理系统。其他地级城市至少有1个区实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖,其他各区至少有1个街道基本建成生活垃圾分类示范片区。

到2025年,地级及以上城市基本建成生活垃圾分类处理系统。县级城市、乡镇和农村生活垃圾分类工作取得成效,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。

2020年,自贡市人民政府办公室公开《自贡市生活垃圾分类和处置工作实施方案》(自府办函〔2020〕70号)

方案要求,全市将加快建设垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾处理系统,在全市城镇全面实施生活垃圾强制分类。

到2022年底,自流井区、高新区、富顺县实现生活垃圾分类管理主体和收集设施全覆盖;贡井区、大安区、沿滩区、荣县所有街道和至少50%的乡镇基本建成生活垃圾分类示范片区;全市农村生活垃圾分类设施覆盖70%以上的行政村,再生资源回收网点覆盖90以上的行政村。

到2025年,全市城镇生活垃圾分类处理系统基本建成,垃圾分类制度有效覆盖,生活垃圾投放、收集、运输、处理全过程监管构架基本成形,生活垃圾回收利用率达到35%以上。农村生活垃圾分类工作取得明显成效,生活垃圾分类设施覆盖90%以上的行政村,再生资源回收网点覆盖98%以上的行政村,基本构建起“垃圾分类有特色、监管制度较完善”的农村生活垃圾治理体系,生活垃圾减量化、资源化、无害化水平显著提高。

中皓生态环境(四川)有限公司基于互联网+垃圾分类综合管理平台相结合,以居民为核心,以设备为关键手段,以上门回收为基础服务,针对具有不同分类意识的居民,提供多种分类模式和回收渠道,使垃圾分类回收管理逐渐迈向了智能化、便利化和规模化,由居民自由选择回收模式更体现了平台人性化的发展方向。

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